Politiques et réglementations industrielles
La politique industrielle peut être définie comme une déclaration énonçant le rôle du gouvernement dans le développement industriel, la position des secteurs public et privé dans l'industrialisation du pays, le rôle comparatif des grandes et des petites industries.
En bref, il s'agit d'une proclamation des objectifs à atteindre dans les domaines du développement industriel et des mesures à prendre pour atteindre ces objectifs. Ainsi, la politique industrielle représente formellement les sphères d'activité des secteurs public et privé.
Objectifs
Il énumère les règles et procédures qui suivront la croissance et le modèle de l'activité industrielle. La politique industrielle n'est ni fixe ni flexible. Il est construit, modifié et d'autres modifications sont apportées en fonction de l'évolution des situations, des exigences et des perspectives d'évolution.
Les principaux objectifs de la politique industrielle sont examinés ci-dessous.
Développement industriel rapide
La politique industrielle du gouvernement indien vise à accroître le niveau de développement industriel. Il explore les moyens de créer un environnement d'investissement favorable pour le secteur privé et également de mobiliser des ressources pour l'investissement dans le secteur public. De cette façon, le gouvernement s'enracine pour promouvoir une croissance industrielle rapide dans le pays.
Structure industrielle équilibrée
La politique industrielle est conçue pour corriger la structure industrielle déclassée en vigueur. Disons, par exemple, que l'Inde avait des industries de produits de consommation assez développées avant l'indépendance, mais le secteur des biens d'équipement n'était pas du tout développé, les industries de base et lourdes étaient également largement absentes.
Ainsi, la politique industrielle a dû être encadrée de telle manière que les déséquilibres dans la structure industrielle soient corrigés en mettant l'accent sur les industries lourdes et le développement du secteur des biens d'équipement. La politique industrielle explore des méthodes pour maintenir l'équilibre de la structure industrielle.
Prévention de la concentration du pouvoir économique
La politique industrielle explore pour faciliter une frontière de règles, de réglementations et de réservation de sphères d'activités pour les secteurs public et privé. Cela vise à minimiser les symptômes dominants et à empêcher la concentration du pouvoir économique entre les mains de quelques grandes maisons industrielles.
Croissance régionale équilibrée
La politique industrielle vise également à corriger les différences régionales dans le développement industriel. C'est un fait bien connu que certaines régions de notre pays sont assez développées industriellement, comme le Maharashtra et le Gujarat, tandis que d'autres sont marquées comme des régions industriellement arriérées, comme le Bihar et l'Orissa. Il incombe à la politique industrielle de modifier certains programmes et politiques, ce qui entraînera le développement des industries ou la croissance industrielle.
La première déclaration de politique industrielle du gouvernement de l'Inde a été formulée en 1948 et modifiée en 1956 dans une politique de développement industriel dominée par le secteur public jusqu'en 1991 avec quelques modifications et amendements mineurs en 1977 et 1980. L'année 1991 a noté des changements de grande envergure qui ont été fait dans la politique industrielle de 1956. La nouvelle politique industrielle de juillet 1991 a marqué le tracé de la frontière pour le développement industriel actuel.
Résolution de politique industrielle de 1956
En avril 1956, le Parlement indien a adopté la résolution sur la politique industrielle de 1956 (IPR 1956). Il s'agit de la première déclaration complète documentée sur le développement industriel de l'Inde. Il systématise trois groupes différents d'industries clairement définies.
La politique de 1956 a réglementé la conception de la politique économique de base pendant très longtemps. Les plans quinquennaux de l'Inde ont confirmé ce fait. En ce qui concerne cette résolution, l'établissement d'un modèle socialiste de société a été envisagé à travers l'objectif de la politique sociale et économique de l'Inde. Il a assuré plus de pouvoirs aux autorités gouvernementales.
Les entreprises ont été regroupées en catégories. Ces catégories étaient -
Schedule A - Les entreprises considérées comme relevant de la responsabilité exclusive de l'État ou de la société.
Schedule B - Les entreprises qui étaient progressivement marquées comme appartenant à l'État et dans lesquelles l'État créerait essentiellement de nouvelles entreprises, mais dans lesquelles les entreprises privées ne seraient censées que compléter l'effort de l'État.
Schedule C - Les entreprises de gauche et leur développement futur seraient, en général, négligés et dépendraient entièrement de l'initiative et de l'entreprise du secteur privé.
Même s'il y avait une catégorie d'entreprises laissées au secteur privé, ce sont les entreprises qui se situent au-dessus de l'annexe C. Le secteur était surveillé par l'État par un système de licences. Donc, pour créer une nouvelle entreprise ou pour élargir la production, l'obtention d'une licence du gouvernement était une condition préalable à remplir. Le lancement de nouvelles entreprises dans des régions économiquement arriérées a été encouragé par des licences et des subventions faciles à des intrants importants, comme l'électricité et l'eau. Cette mesure a été prise pour faire face aux différences régionales qui existaient dans le pays. En fait, la licence pour augmenter la production a été délivrée en convaincant le gouvernement que l'économie exigeait davantage de produits et de services.
Un autre comportement marquant de l'IPR 1956 était un traitement juste et impartial pour le secteur privé, motivant le village et les petites entreprises, éradiquant les différences régionales, et l'exigence de fournir des équipements pour la main-d'œuvre, et l'attitude envers les capitaux étrangers. Cette politique industrielle de 1956 est également appelée la Constitution économique du pays.
Mesures politiques
Certaines des mesures politiques essentielles ont été déclarées et des simplifications de procédure ont été entreprises pour opter pour les objectifs énoncés ci-dessus. Voici quelques-unes des mesures politiques -
Libéralisation de la politique des licences industrielles
Une liste des produits exigeant une licence obligatoire est régulièrement revue. Actuellement, seules six industries sont contrôlées dans le cadre de licences obligatoires, principalement en raison de considérations environnementales, de sécurité et stratégiques qui doivent être prises en compte. De la même manière, il n'y a que trois industries réservées spécifiquement au secteur public. Les listes des produits sous licence obligatoire et des industries réservées au secteur public figurent respectivement aux annexes III et IV.
Introduction du mémorandum des entrepreneurs industriels (IEM)
Les entreprises qui n'ont pas besoin de licences obligatoires doivent déposer un Mémorandum des entrepreneurs industriels (IEM) auprès du Secrétariat à l'assistance industrielle (SIA). Une approbation industrielle n'est pas nécessaire pour ces types d'industries exemptées. Des modifications sont également autorisées aux propositions IEM déposées après le 1.7.1998.
Libéralisation de la politique de localisation
Une politique de localisation profondément réformée en phase avec la politique de licence libéralisée est en place. L'approbation des industries n'est pas requise de la part du gouvernement pour les localités situées à moins de 25 km de la périphérie des villes ayant une population de plus d'un million d'habitants à part pour ces industries, où les licences industrielles sont obligatoires. Des entreprises non polluantes comme l'électronique, les logiciels informatiques et l'impression peuvent être situées à moins de 25 km de la périphérie des villes de plus d'un million d'habitants. D'autres industries ne sont autorisées dans de tels endroits que si elles sont situées dans une zone industrielle ainsi désignée avant le 25.7.91. Zonage et respect des réglementations sur l'utilisation des terres ainsi que des législations environnementales.
Politique pour les petites industries
La réservation de produits fabriqués exclusivement pour les petites industries garantit une mesure efficace de protection de ce secteur. Depuis le 24 décembre 1999, les entreprises entrepreneuriales avec un investissement maximal jusqu'à un crore de roupies font partie du secteur des petites entreprises et des auxiliaires.
Régime des Indiens non résidents
La politique générale et les dispositions relatives aux investissements directs étrangers disponibles pour les investisseurs étrangers ou les entreprises sont également entièrement applicables aux NRI. En plus de cela, le gouvernement a élargi certaines concessions, principalement pour les NRI et les personnes morales étrangères détenant plus de 60% des parts des NRI. Il s'agit notamment des investissements de NRI / OCB dans les secteurs de l'immobilier et du logement, dans le secteur des compagnies aériennes nationales jusqu'à 100% .Ils sont également autorisés à investir jusqu'à 100% de fonds propres sans rapatriement dans toutes les activités, à l'exception d'une petite liste négative.
Schéma EHTP vs STP
Pour la construction d'une entreprise d'électronique forte en vue de modifier l'exportation, deux schémas à savoir. L'Electronic Hardware Technology Park (EHTP) et le Software Technology Park (STP) fonctionnent. Dans le cadre du système EHTP / STP, les intrants peuvent être achetés en franchise de droits.
Politique d'investissement direct étranger (IDE)
La promotion de l'IED fait partie intégrante de la politique économique de l'Inde. Le rôle de l’IED dans la stimulation de la croissance économique est l’infusion de capitaux, de technologies et d’activités de gestion modernes. Le Département a mis en place un programme d'investissement étranger libéral et transparent où toutes les pratiques sont ouvertes à l'investissement étranger sur une voie automatique sans aucune limite sur l'étendue de la propriété étrangère.