L'initiative ESSIM
Le Forum ESSIM est une collection de toutes les organisations, groupes et individus intéressés par l'initiative ESSIM.
Des principes
Les principes proposés qui constituent la base du modèle de planification collaborative ESSIM sont les suivants:
Juridiction
L'initiative ESSIM vise à créer un cadre intégré en incluant tous les mandats et ministères, organismes et groupes dans le processus de planification.
Le plan doit être conforme aux intérêts des autorités responsables.
Les réunions du secteur gouvernemental ont lieu dans une structure en deux parties. Le Comité régional sur la gestion des océans (RCOM) et le groupe de travail fédéral-provincial ESSIM ont la capacité de travailler horizontalement.
Inclusion
L'initiative ESSIM est aussi ouverte que possible à tous les niveaux, compte tenu des limites du forum ESSIM et de la table ronde des parties prenantes.
La participation complète, active et effective de tous les secteurs et intérêts est essentielle.
Consensus
Le consensus est atteint et maintenu grâce à la collaboration des parties prenantes, qui est le principe fondamental de l'initiative ESSIM.
Les participants travaillent à un consensus de bonne foi. Le processus est conçu de telle manière que l'absence de consensus ne peut pas être utilisée comme tactique pour retarder.
En l'absence de consensus, les pratiques des mandats ministériels respectifs sont utilisées dans les processus décisionnels.
Responsabilité
Les membres de l'ESSIM sont responsables envers leurs mandants des résultats spécifiques et les uns envers les autres pour la définition et la réalisation des objectifs collectifs. Les membres sont également responsables les uns envers les autres pour s'assurer que leur contribution est pleinement informée et reflète les points de vue et les intérêts des mandants.
Règlement des différends
Pour une résolution efficace des différends, il est préférable d'avoir un système à plusieurs niveaux qui peut être utilisé selon les besoins pour aider les parties à discuter des différences de compréhension, de perspectives, de styles, d'intérêts, de valeurs et de structures et processus institutionnels.
Réseau
Un réseau efficace offre des opportunités de dialogue et de consensus à plusieurs niveaux et entre différentes configurations de participants. Il confirme également l'autorité et la responsabilité des mandats organisationnels existants.
Apprendre en faisant
Après des années de préparation, l'ESSIM a actuellement plusieurs groupes de travail développant des objectifs d'écosystème et d'utilisation humaine pour une zone pilote. ESSIM adopte formellement une approche adaptative qui lui permet de planifier, d'agir, d'apprendre, de s'adapter et d'aller de l'avant en utilisant une approche structurée et disciplinée du dialogue, ainsi qu'en utilisant la meilleure science disponible.
Modèle de planification collaborative
Cette section comprend le forum ESSIM, la table ronde des parties prenantes et le bureau de planification.
Le Forum ESSIM
Il s'agit d'un ensemble de toutes les organisations, groupes et individus qui sont des parties prenantes, c'est-à-dire qu'ils peuvent être influencés par, avoir la capacité d'influencer ou avoir un intérêt dans l'initiative ESSIM.
Table ronde des parties prenantes de l'ESSIM
La table ronde est une large représentation des secteurs et des parties prenantes de l'ESSIM. Il n'est pas admis que sa taille augmenterait au-delà de 26 (+ 2) membres sans prendre certaines mesures pour regrouper les intérêts ou utiliser d'autres moyens pour permettre la participation tout en maintenant une limite de taille de travail raisonnable.
Bureau de planification ESSIM
Le bureau de planification comprend les procédures d'élaboration du plan d'expertise. Il assure la coordination et le soutien du forum ESSIM et de la table ronde des parties prenantes. Il fournit des ressources pour la résolution des conflits au besoin, assure la liaison avec d'autres processus régionaux, nationaux et internationaux et assure la coordination.
Forum ESSIM (examen / contribution)
Le modèle de planification ESSIM est illustré ci-dessous -
Les défis de la planification collaborative ESSIM
Peu de défis nécessitent une attention continue dans la conception et la mise en œuvre du modèle de planification collaborative ESSIM. Ceux-ci comprennent les suivants -
Assurer une représentation et une participation pleines et efficaces
Le Bureau de la planification doit être prêt à offrir des possibilités directes et / ou individualisées de participation afin de garantir l'inclusion des points de vue, des intérêts, des connaissances et des préoccupations de tous les secteurs.
Travailler efficacement avec la diversité
Tous les processus multipartites impliquent de travailler avec un certain nombre d'aspects divers de la diversité. Cela comprend la reconnaissance, l'appréciation et la gestion de la diversité qui fait partie intégrante de chaque processus.
Coordination horizontale entre plusieurs juridictions
La capacité et l'engagement des groupes sectoriels gouvernementaux (c.-à-d. Le groupe de travail fédéral-provincial ESSIM et le RCOM) sont essentiels parce que toute la complexité associée à l'ESSIM est liée aux mandats, à la législation, à la réglementation et aux politiques du gouvernement.
Bien que l'ESSIM affirme la primauté des mandats juridictionnels individuels, il est prévu que les parties recherchent un consensus sur des résultats intégrés et collaboratifs.
Liens avec les systèmes existants
Il existe un certain nombre de processus d'équipe liés au domaine ESSIM, et il est important que des liens efficaces soient établis. Les autres processus comprennent le Comité consultatif sur la zone de protection marine du Gully, le Plan de conservation du corail et la Table ronde sur les pêches Scotia-Fundy.
Limites physiques
Les limites de la zone ESSIM reposent à la fois sur des motifs écologiques et politiques. Si la décision est prise comme augmenter les limites actuelles, alors le bureau de planification doit élaborer un plan de consultation, spécifiquement pour impliquer les parties prenantes qui sont engagées, à mesure que les limites s'étendent.